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当前位置:网站首页 > 政治 > 台湾问题 > 陈水扁全方位打造“台独卫队”

陈水扁全方位打造“台独卫队”

    作者:彭维学    [ 2008-11-20 20:25:47 ]

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台湾岛内“大选”一天天迫近,境况日窘的陈水扁为“顺利交班”紧锣密鼓地安排“身后事”。有传言台军近期将有新一波人事大调动。其实陈水扁插手台军并非自今日始, 早在他上台之初, 就力图全方位改造台军, 极力谋求把台军从“反独堡垒”打造成“台独卫队”, 巩固“台独政权”。受陈水扁“军事台独”路线的冲击, 台军反“台独”价值观正在发生微妙变化。

加速绿化高层人事极力培植“陈家军”

陈水扁掌控台军最关键的措施是不断调整台军高层人事, 排斥异己, 安插亲信。陈水扁上台后把军官晋升由每年一次改为每年两次,每次升迁的数量也大幅增加, 既迎合了军官渴望升迁的心理, 更利于在高层人事快速流动中加速“绿化”台军进程, 收揽军权。自2000 年至2007 , 陈水扁晋升的台军上将、中将、少将达600 多人次, 超过台军规定的493 名将领的名额。2006 2 10 , 陈水扁更是一手导演了13 位上将、中将职务调动, 陆海空三军“司令”和“政战局长” 四巨头同时换人, 这在台军是破天荒的。

陈水扁重用本省籍、支持“台独”的人士, 排挤外省籍、“反独”和“反扁”人士。台籍将领由李登辉时期的20% 上升为30% , 校官由40% 上升为60% , “国防部长”、

三军“司令”、“国安会秘书长”、“军情局长”、“国安局长”、“政战局长”等重要职位多为台籍人士。以李天羽( “国防部长”) 、余连发( “后备司令部司令”) 等为代表的“陈家军”占据军中要职, 势力不断膨胀。他们本土色彩浓厚, 中华民族意识淡薄。极力为“台独”护航、支持陈水扁的少数外省籍将领也受到重用。而前“国防部长”伍世文、汤曜明、前“陆军总司令” 陈镇湘等大多数反“台独”将领被解职或被边缘化。值得一提的是, 陈水扁大力提拔具有美国背景的高级将领, 为加强对美军购、提升美台军事关系铺路, 如前“国防部副部长” 林中斌被岛内舆论视为“美国中央情报局在台湾的影子”。

除调整高层人事之外, 陈水扁还采取强化“拥扁效忠”教育、实行军政军令一元化等措施, 加强对台军的控制。陈水扁一方面频繁视察台军, 参加台军各种典礼活动, 尤其是利用将官晋升场合, 突出“三军统帅”形象, 另一方面将其所著《台湾之子》、《陈水扁对国军讲话文集》等书籍下发到基层, 向广大基层官兵灌输军人要“服从元首”、“拥护三军统帅” 等观念。2002 3 1 , 台军正式实施“国防组织法”、“国防部组织法”( 简称“国防二法”) , 基本实现军政、军令一元化的军事体制, 陈水扁成为有权无责、不受监督的“超级总统”。

加速台军“去中国化”灌输“台独”理念

长期以来, 台军坚持大陆时期的历史传承, 坚持反对“台独”、追求统一的立场。陈水扁上台后加速台军“去中国化”, 推行“台独”教育, 从历史传统、价值观念、意识形态上“独化”台军。

陈水扁强行割裂台军与大陆有关的历史与传承。自2004 9 1日起, 台军在庆典、仪式及早晚点名时, 取消带有鲜明反“台独”色彩的“呼口号”、“军人读训”程序。同时,180 首指定军歌进行“正音”总清查, 去除抗日歌曲, 停唱带有“中国”意识与字眼的歌曲。

陈水扁强制台军推行“正名运动”, 清除与中国有关的标志、标语、口号、名称。台军服饰、装备及内部刊物上数十年来使用的与“中国”有关的标志、字样, 全被改为“中华民国”。在“台独”分子的极力推动下,台军部队、舰艇、军队总机等带有中华民族特色的命名, 也改以台湾特色命名。

陈水扁把渲染“大陆威胁”、灌输“台独” 论调视为强化台军“台独认同”的关键。陈水扁频繁到军队视察,鼓吹“中共依然是威胁台湾安全的敌人”、“与大陆作战是台军的主要任务”, 煽动台军对大陆的敌意。陈水扁全面改造“政战系统”, 强令台军取消反“台独”、“促统一”的政治教育, 清除基地营区所有宣传“统一中国”、“复兴中华文化”、反对“台独”的标识和口号, 宣扬“台湾是台湾, 中国是中国”、“台湾早已是一个主权独立的国家”等谬论, 弱化台军对中华民族的认同和对国家统一的追求。

鼓吹“决战境外”强化“反制”战力

2000 年民进党上台后, 陈水扁于6 16 日提出以“决战境外”为建军备战方向。受其影响, 台军的“国防战略构想”逐渐从李登辉时期的“守势防卫”转向“反制攻击”, 进而强调“先发制人”、“先制打击”的“双先战略”。为强化“先制攻击”能力、落实“境外决战”战略, 台当局采取了一系列措施。

首先, 大幅度提高军事预算额度。2008 年度“总预算”中, 军事预算首度占GDP 总量的3%, 是历年来最高的。台军还制定了诸如“毒蝎计划”等“反制大陆”的计划, 部署攻击大陆沿海经济发达地区乃至内陆战略要地的“杀手锏”, 谋求所谓“先战止战”、“拒统谋独”。

其次, 以强化海空军建设为重点, 加紧购买、研发中远程导弹、战斗机、潜艇等高技术、远攻型武器系统, 建构攻击作战部队, 建置电子反制部队, 加强先进指管通情系统和信息战能力, “提升纵深打击力量”。2007 年台军“五年兵力整建及施政计划” 确定台军以提升三军联合作战整体效能为出发点, 优先考虑发展信息与电子战、导弹防御系统、联合制空制海及地面防卫等关键作战能力。

2000 年~2004 , 台对美军购总额高达137.86 亿美元, 远远超过1993 年至1999 年间122.76 亿美元的总和, 主要用于购买高技术、攻击性武器系统, 如“基德舰”、“爱国者3型” 导弹系统、P- 3C 反潜机、潜艇、“标准2 型”导弹等。

战略反制武器方面, 2004 11, 台军成功研制“雄风三型”超音速反舰导弹, 2005 年又成功研制“战术反制武器”——“雄风2E”巡航导弹。2007 10 , 台军公开石墨炸弹研究计划, 2012 年完成后, 将以无人轰炸机挂载, 攻击大陆超高压变电所、输电线, 以瘫痪大陆电力系统。20072 , 台军正式向美方提出采购空中加油机、增购电子战机的要求,准备筹建“战略空军”, 强化“境外决战”实力。

信息战、电子战方面, 2001 , 海陆空三军分别成立电子战、资讯战部队, 所有装备与训练均由美军支持。2007 2 , 美国向台湾提供70 套“多功能信息分发系统” 的终端及备件, 台军通讯情报系统“博胜项目”取得阶段性进展。台军计划在2010 年前建立一支“系统完整配套、器材先进齐全、反应快速高效”的信息作战部队。此外, 台军还加紧进行大规模杀伤性武器及化学武器的研制, 目前已具备制造鼠疫、炭疽热及天花等生物武器的能力。

此外, 台军还通过针对性极强的演练, 强化“反制大陆新形态军事打击”的能力和“全民防卫”的能力, 以“汉光”演习为核心, 台军年均主要军事演习就达40 多次。

加强美台军事合作谋求“美台军事同盟”

陈水扁之流一直把美国视为“台湾最稳定的靠山”, 把台美军事合作视为提升台军战力、巩固“台独政权”、拓展“台独”国际空间、尤其是强化美台“实质关系”的重要手段, 幻想挤入美国的战区导弹防御系统(TMD) , 与美国建立“准军事同盟”,为“拒统谋独”寻找国际保护伞。而美国出于自身战略利益考虑, 在“约束”陈水扁“急独冒险”的同时, 通过对台军售扶植“台独政权”, 落实“以台制华”战略, 客观上助长了“台独”气焰。

2001 4 , 小布什批准向台出售四艘“基德舰”、12 P- 3C 反潜机和八艘柴电动力潜艇等总值40 亿美元的进攻性武器, 这是继1992 年老布什售台150 F- 16 战斗机以来美国最大的一批对台军售。台湾“基德级” 驱逐舰于2005 12 17 日成军, 是继日本之后亚洲第二个拥有此一级别主力战舰的地区。2007 12 , 台“立法院”审议通过2008 年度“总预算案”, P- 3C 反潜机、“爱国者3 型”导弹、潜艇三大军购案预算获得重大进展。

与此同时, 美台军事人员交流逐步制度化、法制化。陈水扁上台以后,美台高层军事交流明显升级, “参与面之广, 层次之高, 都是美台‘断交’以来极其罕见的”。台“国防部长”、“参谋总长” 突破了不能以官方身份访美的限制, 台军人员到美军军校、大专院校、科研机构进修培训走向制度化。美国军事考察团、“专案小组”频频赴台, 为台军采购武器、部署兵力、未来走向等出谋划策, 提升台军制空、制海战力。美军事人员还协助或参与台军演习, 提升台军联合作战能力。美现役校级军官自2003 年参与台军“汉光19 号”演习以来, 每年都参加“汉光”年度演习。2007 , 美军官员访台66 次、842 , 台军赴美46 次、352 人。

美台建立军事热线, 军事情报交流与合作更加深入。美军同意台军通讯情报系统“博胜项目”, “有条件实时分享美国提供的卫星预警信息”。美台合作建立监听站, “掌握解放军的动态”。尤其是2007 7 , 美台正式开通24 小时军事热线, 作为台军“大本营”的衡山指挥所与美军太平洋总部的战情系统可24 小时直接联系。

台军国家认同开始蜕变和平统一形势趋于复杂

陈水扁推行的“军事台独”路线,及所采取的一系列措施对台军组织、思想、装备建设产生了重大影响, 带来众多恶果, 增加了台海地区的不稳定因素。

陈水扁掌控台军的能力有所增强。陈水扁通过军事体制改革, 确立“军政、军令一元化”, 在体制和法律上提升了其控制台军的能力。陈水扁亲信人马全盘占据台军要职, 强化“拥扁”及“台独”教育, 陈水扁贯彻“军事台独”的能力逐步得到加强。

台军反“台独”传统发生微妙变化。陈水扁强制台军推行“正名运动”、“去中国化”, 灌输“台独”论调,导致台军长期坚持的反“台独”立场发生变化, 以“中国”为核心的国家认同有所削弱, “本土认同”有所提升。陈水扁当局“拒统谋独”筹码有所增强。陈水扁“决战境外”战略及强化“反制”战力的建军思路, 极大地影响了台军建军备战的方向。“精兵政策”一定程度上提高了台军指挥作战的效率, 初步为台军向联合作战指挥机制的转变创造了条件。台军武器装备现代化程度有较大提高, 实战能力有所增强。

台美“准军事同盟”初现端倪, 国际势力介入台海的程度加深。美台军事互动呈现“领域广泛、规模扩大、层次提升、进程加快”等特点, 双方军事关系朝“一体化、制度化、同盟化”的方向发展。美国干预台海地区的能力得到提升, “美台实质协防”具备一定基础。陈水扁拟与美日结成“准军事同盟”, 挑衅中国核心利益, 增加了台海地区的不稳定性。

虽然受陈水扁“台独”施政影响,台军国家认同不断蜕变, 但总体看台军尚未发生质变, “台独”思想尚未占据主导地位。台军整体作战能力有所提升,但台湾战略纵深狭小, 资源有限, 台军士气低落, 严重制约着台军战力的发挥。尤其是“台独”违背主流民意,大部分台军官兵并不想成为“台独”的陪葬品。陈水扁打造“台独卫队”,“以武谋独”的图谋并没有得逞。w

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