联系我们 服务承诺 服务报价

                  

管理学 | 经济学 | 法学 | 医药学 | 哲学 | 理学 | 文化 | 政治 | 社会学 | 教育学 | 文学 | 论文天下-工学 | 艺术学 | 应用文 | 写作指导 | 论文代写 |  

Baidu
      网站公告
远航论文网,官方唯一网址是http://www.linsh.com 本站为你的论文提供资料查询,论文辅导等相关服务!

论文代写防骗指南?

在线咨询:
有事点这里客服壹号

有事点这里客服贰号

有事点这里职称论文代发咨询

微信号:lunwen9898

本站上班时间为8:00——22:00
      主要业务
      常见问题
当前位置:网站首页 > 管理学 > 工商管理 > 食品安全领域信息公开制度的实现路径

食品安全领域信息公开制度的实现路径

    作者:网络    [ 2012-12-02 11:40:29 ]

 【字体: (右键暂停)     

代写论文
    我国现行食品安全监管的基本模式是:国家确立生产、销售者的行为准则,然后对生产、销售者的行为是否符合规则进行确认,对符合规则的行为及其主体给予一定的行政奖励,对违反规则的给予不同程度的行政处罚。在特定情形下,通过行政指导、行政给付等形式帮助农民等弱势群体。从中可以看出,我国现行的食品监管模式主要通过两个途径保障食品安全问题:一方面通过行政检查等手段,及时发现生产者和经营者的违法行为并予以纠正;另一方面,通过对违法者的制裁,对其自身和其他食品生产经营者予以警示,引导其守法经营,并将那些违法的生产者和经营者清出市场。但是,在解决初级农产品污染严重、食品生产加工企业质量控制能力薄弱、假冒伪劣屡禁不绝等问题时,这两个途径都很难实现其目的:既无法做到对大量低水平生产者和经营者的全面监管,也无法有效地引导或清退违法的生产者和经营者。这就是现行模式“失灵”的根本原因。具体而言,现行监管模式失灵的原因在于:(1)通过行政处罚能在一定程度上补偿受害者的损失,同时警示生产经营者,以督促其重视质量。但行政处罚的作用毕竟有限,行政处罚只是权宜之计,并不能从根本上解决问题。特别是对于假冒伪劣食品屡禁不绝的问题,以行政处罚为主的制裁性措施手段的威慑力有限。生产经营者通过违法行为获得的利益远远大于所受的行政处罚,因此,生产经营者受利益驱使,会不断地重复其假冒伪劣行为。而且假冒伪劣食品发现难,行政处罚难以执行。(2)由于行政处罚保障能力不足,行政许可难以起到应有的限制作用,主要表现是无证生产企业取缔难的问题。(3)行政指导在保障农产品安全问题上,也遭到阻碍。农业生产指导需要农户的配合。因此,在指导与农业增产相悖时,农业生产指导无法开展,得不到有效的施行。对于我国农户这么一个分散的庞大的群体,仅依靠行政指导手段进行监管,要达到控制农产品的安全是非常困难的。
    因此,在食品安全监管中,不能仅仅依赖行政处罚与行政许可等行政处理42手段。将信息公开纳入监管中,使其成为与行政处罚、行政许可并驾齐驱的主要监管手段,不失为一种选择。(1)在解决农产品污染方面,政府对农产品质量安全信息向社会公开,发挥市场机制作用,使消费者选择优质的农产品,从而将受污染的农产品挤出市场。这样,可以调动农民的积极性,使其自主地保证农产品安全。在此基础上,辅之以政府的指导,才能真正解决农产品污染问题。(2)在无证生产企业取缔难的问题上,政府通过公开食品质量安全信息,引导消费者根据自身情况,作出最大限度的理性消费决策。只要政府在许可的实施中能够做到公平、公正、公开和科学,消费者将是最有力的执法人员。引入信息公开制度,能解决现行模式下“无证企业取缔难”的“老大难”问题。(3)在假冒伪劣食品问题方面,政府只要向消费者公开每个企业产品质量方面的历史记录,假冒伪劣食品市场份额就将减少直至消失,从而能解决这一用行政处罚手段并不能应付的问题。通过公开信息,防止伪劣食品“卷土重来”,从根本上解决伪劣食品屡禁不绝的问题。
    在食品市场上,生产者、销售者和消费者共同完成市场交易。生产者通过生产过程,能够充分掌握食品的质量、成本状况等信息。而销售者,由于其有销售经验,对自己所经营产品的各种品牌、质量等方面的信息也相当了解。只有消费者完全处于信息劣势,常常成为被欺骗的对象。43而食品行业关系到公民的生命权、健康权,尤其应该重视解决好信息不对称状况。政府在食品安全监管过程中,应尽力消除这种信息不对称情况。食品安全问题的一个症结就在于知识壁垒和信息不对称。食品是否安全,涉及大量医学、化学、生物学知识,普通人除了在事件发生后知晓外,日常对于食物是否安全几乎无从判断。同时,关于食品安全的信息也是掌握在专门机构和政府部门中。正因为如此,除了不断提升公众的相关知识水平外,建立有公信力的专业队伍,规范专业机构和专业人士的行为,建立起准确及时的信息发布机制就显得尤为重要。44政府所要重点考虑的是,如何为消费者提供食品安全信息传递的平台,让消费者更清楚这些与自己的健康息息相关的产品的生产流程、质量、成分和成本状况,然后选择更适合自己的产品。
    信息公开制度很好地发挥了市场自行调节和政府宏观调控的作用,实现了市场调节力量与政府监管力量之间的平衡。政府并没有直接参与市场交易,并没有运用行政手段直接干预市场交易,而仅仅将食品安全信息向社会公开,公众完全根据自己的意愿自主选择产品。政府通过将食品安全信息向社会公开,达到了运用强制手段都难以解决的假冒伪劣食品屡禁不绝等问题。46行政机关通过将食品安全信息公之于众,促使消费者选择安全的食品,拒绝不安全的食品,即作出有利于“安全企业”、不利于“不安全企业”的消费决策,从而利用市场机制使违法的生产经营者主动退出市场。

返回主页 查看代写流程 定制论文

因涉及版权,所以本文不完整,如果本文对你的写作有帮助,请联系本站代为购买,远航论文网(www.Linsh.com)专业代写,全程服务,助你腾飞! QQ:285625885

我要发表论文复制地址 】【 收藏 】 【 打印 】 【 关闭

 

业务流程 | 防骗必读 | 网站介绍 | 联系我们 | 网站导航 | 服务报价 | 常见问题

本站内容均源自网络或期刊资源,如有侵犯您的版权或利益,请联系我们改正或删除!

在线咨询:(有事点这里论文代写客服壹号) (有事点这里论文代写客服贰号) (有事点这里职称论文代写代发)

客服QQ:1920403539 客服邮箱 :1920403539@qq.com 微信号:lunwen9898

版权所有:远航工作室 Copyright (C) 2008-2015

闽ICP备12009119号