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发达国家高速铁路的发展建设对我国的借鉴意义

    作者:    [ 2015-06-14 18:34:32 ]

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代写论文
    1 中国高速铁路发展在对比中的问题分析
中国高速铁路与发达国家的高速铁路相比属于后发展国家,在技术上还依赖发达国家的支持;在管理上还存在不少的经验问题;同时,我们在规划方面也存在着许多问题。充分比较先进的高铁国家的经验可以使中国的高速铁路建设更具科学性和合理性。中国高速铁路的发展已经成为了未来区域开发,经济战略实施的重大推力,把握好高速铁路的建设规划将为带动区域经济发展的新动力。然而,在高速铁路的建设上,我们还存在着许多的不足。其中主要体现在以下五个方面:
1.1重技术不重管理
技术要素是高速铁路建设发展的核心内容,但是只重视技术而不重视管理。西方在近百年的高铁发展道路上出现的技术故障和技术问题通过不断创新和研究而得到解决,这种技术是直接可以拿来用的,而西方先进的管理经验却是我们所不能一刻就学来的。相对来说,管理经验的重要性显得更为突出。从电控、人工、服务平台、检测维修、管理制度等等形成了一个复杂的操作系统,光靠普通铁路的管理经验显然是不够的。除了高铁人才的匮乏,培训机制的不成熟,高速铁路的安全管理平台还没有完善。这是最让人担心的一点,随着已经建成的高速铁路不断提速和扩大里程,管理上的问题必须得到优先解决,这是未来高速铁路发展的基础。技术在高端,没有高端的人才和高端的管理体系,这种技术的真正优势是不会发挥出来的。
1.2重规模不重规划
从高速铁路自身的规划设计上来看,我们能够理解的是高速铁路在优先选取路径上是沿着已经成熟的铁路系统进行的。这在高速铁路发展初期是可以理解的。然而,随着高速铁路的发展不断成熟和稳健,在高速铁路的选择上就不能不重视规划的作用。这种规划并不是仅仅依靠成熟的铁路的系统,不能仅仅为了扩大高速铁路的建设规模,而更应该考虑高速铁路的战略意义,从经济的、政治的角度去考量高速铁路建设的未来。比如,当前京沪高铁的建设上来看,京沪高速铁路的建设看中的是京沪线的成熟交通运输体系和客流量,以及作为期示范地点,高速铁路具有十分重大的政治意义。但是,我们也应该看到,高速铁路在京沪上前期处于一个十分尴尬的地位,原因在于京沪线自身作为一个最为繁忙的线路所受到的影响十分大,另外仅仅是客运的高铁在初期占用现有的铁路资源比较大。从速度、动车组、公数、客运量上,都可以说是规模很大,却没有在区域、城市、重要县镇以及公路航空运输轨道上实现相应的要素合理分配。西方高速铁路发展的前提条件就是对区域规划的整体设计,这才繁荣了整条线路的经济,改变了许多小城镇和村落的命运。
1.3重城市不重区域
高速铁路的初期发展依托城市进行规划,选择的自然是比较重要的城市作为连接点。这样考虑的合理性在于城市的发展要素充沛,高速铁路的建设使得城市与城市之间的要素沟通更加方便和快捷。城市群之间的客流量也能满足高速铁路的要求。但是,如果高速铁路的建设都拿来为中心城市提供方便,显然没有考虑到区域的平衡发展。一条铁路的建设就是一个生命线,同时也是一条资金线。将这样的优惠条件提供给一个处于发展期的城市,则会带动一个新兴城市的发展。考虑到当前我国区域经济的战略发展如火如荼,先期发展与后期发展并存。我们需要考虑到的是整体规划,是区域这个更为大的概念。不能将资源都用于中心城市,更要用来创造新的中心城市,从而带动新的经济发展区域。相比于国外,中心城市的意义更在于起点和终点的概念,先期发展早就为中心城市的发展铺平了道路,高速铁路更为重要的意义在于沿线,在于西方国家话语体系中的“走廊”,打通走廊是为了发展走廊形成区域经济带而非简单的为了扩张中心城市的影响力,中心城市的经济转型势必依赖于高速铁路的沿线发展,重大企业和工业将逐渐脱离中心城市生活区域而沿着铁路线发展,这才是高速铁路的区域意义而非城市意义,当前我国的高速铁路发展过于看重的是将中心城市联系起来,而非区域经济带的链接。比如长三角与滨海新区的联系,高速铁路在其中实际发挥了不是直接的作用。
1.4重速度不重安全
对于高速铁路的高速发展,我们一方面看到的是高速铁路在技术运用,自主创新、勇于开拓方面的努力和成绩,同时也看到了些许的盲目性,这被网络媒体广泛称之为高铁大跃进。显然,这不是一个褒义的形容方式。我们见证高速铁路的发展最为直观的感受就是网上的断地报道,提速、提速、再提速!速度上去了,却没有保证应该具有的安全性。没有安全性为保证的速度提升不具有任何方面的意义。在屡次发生的高速铁路事故中,尽管多为一些小的问题或者简单的问题或者是管理疏忽问题中,暴露的是安全方面技术、管理和维护的不足。这与多次提速有直接的关系。高速铁路的优越性一方面体现在其出行成本上、时间上,另方面也应该体现在其安全性能上。日本、德国、法国这些高速铁路发达的国家中,安全性是所有技术的目标、安全是所有管理的目标、安全是整个高速铁路发展的基础。日本新干线对隧道、积雪、雨水、温度以及转弯等等细节问题都做到了滴水不露,法国、德国更是宁可舍去高铁的速度空间但是保证安全性,从原理上来说,日本、德国、法国的高速铁路都有一定的安全区间的。这是我们在国外高速铁路发展当中看到的最为重要和重视的一个环节。
1.5重政绩不重政策
高速铁路本质上是为国为民造福的,是推动经济发展,加强区域联系的重要途径和工具。我们应该更加注重的是高速铁路发展自身的问题,比如经济问题、发展问题、环保问题、可持续问题以及高速铁路在诸多的好处中带给我的经济利益和战略意义。高速铁路的发展如果过多考虑政治意义,比如政绩方面的内容,便会失去其发展的本质动力,成为谋求政治发展的手段,从而对高速铁路自身的科学发展带来极为严重的弊端。这严重影响到了高速铁路未来的发展建设。我们国家实行铁路国有,所以存在这种独特的问题。这样的问题在西方国家是不存在,比如日本、法国和德国的高铁运营掌握在企业当中,是政府参与与扶植的重点。我国的高速铁路发展建设隐含着许多的部门利益,和政治意义,所以为我国的高速铁路发展带来许多的负面影响。贪污腐败问题十分严重,以上问题在动车相撞与铁道部部长违纪等事件的曝光中体现的十分深刻。这为我国高速铁路未来的发展蒙上了一层阴影。

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