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外资并购对东道国产业安全的影响

    作者:    [ 2015-08-06 20:01:50 ]

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代写论文
    从积极方面来看,外资并购可以推动东道国产业结构的优化与升级,使东道国的产业安全度提高。对一些“资本重叠”和“资本分散”的行业,企业生产成本高,规模效益低,科技开发和市场竞争能力弱,这导致行业陷入低层次低水平的过度竞争中,造成资源的严重浪费。而跨国企业具有雄的资本实力,可以通过并购为这些企业注入巨额资本,加快产业重组,盘活存量资产,发挥规模效应,提高产业集中度。通过外资并购,跨国公司同时也注入了先进的管理制度、经营理念和 技术,不仅促进产业迅猛发展,也可实现产业内部的结构优化。从消极方面来看,外资并购可能导致国内市场份额被分割和挤占,对东道国产业安全构成威胁。这表现在,如果某一行业东道国企业在品牌、资金、技术等方面远远落后与外资企业,而东道国又无相应的反垄断的法律规则,最终将导致外资企业的垄断形成。这在某种程度上会遏制东道国民族工业的发展,最终会削弱东道国的产业安全度。跨国企业若将投资方向转移到重点产业以及关乎国家基础建设的行业,这些行业与人民的生活息息相关,对资源利用造成严重的影响,存在威胁人民生活的可能,直接影响东道国国家安全。
    从积极方面来看,外资并购会促进东道国企业技术进步。因为,首先通过合资与合作,东道国企业可以对外资企业的先进技术进行吸收、消化、利用和创新,促进自身的成长。其次,为了促进外资本地化,外资并购有可能导致跨国公司将技术研发中心设立在东道国上,这样可以引导东道国国内研究方向,弥补东道国研发经费的不足。再次,外资并购中的技术转让可以通过技术联系、竞争和人员
流动使东道国获得技术“外溢效应”。因此外资并购在一定程度上推动了东道国技术进步,提升了东道国技术的国际竞争力。
    从消极方面看,外资并购导致东道国对外国技术的依赖,对东道国的技术安全造成威胁。外资技术有强烈控制意识,并会采取一切手段防止技术特别是核心技术的外溢。东道国通过示范和模仿获得国外先进技术的难度也正在增加。现实情况说明,外国跨国公司投入或转让给东道国的大多是所谓“适用技术”,而这些技术在国际上往往是属于二三流甚至是已经过时的技术,真正的高新技术、上游环节技术、产品开发技术是很少在东道国转让或投入的。另一方面,东道国企业由于过于依赖外国跨国公司母公司开发的现成技术,自主开发动力不足,因而对促进自己的技术进步并未能发挥太大的作用。不仅如此,东道国企业尽管花费大量时间、资金,已开发出属于自己的创新技术,但由于被外资并购,很快就被外资的技术所代替,随之而来的自主技术创新的力量也受到削弱甚至消失了。长此以往,东道国技术空心化将会越来越严重。

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